重庆公租房受推重 避免糜烂须管住买卖闸口(图)

  

  电视剧《蜗居》的主人公，说了一句“赚钱速度追不上房价上涨”，道出许多人的心声。

  在重庆市渝北区一家公司作业的小朱，大学结业已三年，月薪从1000多元涨到2000多元。依照重庆主城区现在5000元/平方米左右的均价，他一年节衣缩食攒1万元只够买一两平方米。

  眼看就要到而立之年，他也只能花300元在离公司不远处的村子租房住。“没有房子，连女朋友都欠好找”。

  望楼兴叹的除了结业生，还有进城务工人员。从郊县到重庆市区打工的李小清配偶，两口子每月收入约3000元，现在租住肖家湾社区———因离市区近集合着很多打工者。“200块一个月，10平方米，煮饭就在走廊上。上一年一位其他租户没交水费，房东停了半年的水……”

  重庆的房价在大城市中是靠后的，中低收入者买不起房的问题姑且杰出，其他一线大城市更可想而知。

  “我国革新之所以成功，要害是土地革新；革新成功了，人民政府还要处理好大众的住宅问题。”这是重庆市担任人说过的一句话。如何来处理？重庆市推出了公共租借房。

  公租房首要面向不契合廉租房条件、但又暂时买不起房的“夹心层”。其供给目标为：年满18周岁，在重庆有安稳作业和收入来历，具有租金付出才干，契合政府规则收入约束（独身个人月入不超越2000元，家庭月入不超越3000元）的本市无住宅或家庭人均住宅修建面积低于13平方米的住宅困难家庭、大中专院校及职校结业后作业和进城务工及外地来渝作业的无住宅人员。

  这一包括中低收入“夹心层”的方式，得到学界赞誉，有人乃至称之为我国“二次房改”。

  事实上，重庆市政府对“公租房”定位是，它与廉租房、经适房、农民工公寓、工业园区工人新村以及危旧房、棚户区、“城中村”改造安顿房一起，一起构成保证性住宅。依照重庆市长黄奇帆的说法，重庆要建立政府保证30%、商场完结70%的“双轨制”住宅系统，公租房是“双轨制”的重要一环。

  重庆市社科院工业经济与企业开展研究所所长王秀模说，公租房不是二次房改，仅仅保证性住宅的另一种方式，只能说是一个弥补，仅仅这次或许弥补的力气相对大一点。重庆大学建造与房地产办理学院院长任宏则形象地解说为，这是政府住宅保证系统上了一个台阶。

  本年2月28日，元宵节当天，重庆市第一个公租房项目“民意家乡”破土动工。该市疆土房管局介绍，从本年起的三年内，每年建造1000万平方米，往后几年视社会需求，再建1000万平方米或更多面积的公租房；到下一年上半年至少可处理35万人的住宅问题。

  这么大手笔的建造，重庆怎样做到的呢？该市疆土房管局担任人解说，重庆的公租房由国有企业持有产权，本年第一批建造的公租房由其旗下的地产集团、建工集团、城司和一家国有大型修建企业一起推动。

  据了解，上半年开工的6个片区（可供给750万平方米公租房），都是使用之前已储藏的土地。重庆市政府从2002年开端做土地储藏。该市2003年景立了重庆地产集团，担任政府土地储藏有关作业。黄奇帆曾泄漏，现在重庆主城用于城市建造的500平方公里用地中，有300多平方公里是政府储藏的土地。

  土地不成问题，建造资金怎样办？除了中心、重庆市政府的拨款，重庆地产集团等国企凭借自己的渠道做社会融资，身为业主的国企将把公租房的租金用来付出银行利息，而建造本金，则方案用10年左右的时刻在企业“内部消化”———使用企业内部的赢利冲抵建造资金的欠账。王秀模说，重庆地产集团等“八大投”使用国有资产挣了钱，用于改进民生无可厚非。

  三年内建造3000万平方米公租房，这是怎样一个概念？该市疆土房管局有关担任人算了一笔账，重庆2009年乡镇常住家庭户数约为500万户，依照其间30%需求政府供给保证性住宅来算，需求保证150万户；到上一年年末，其他保证性住宅手法已处理55.7万户、方案开工建造的其他保证性住宅还能处理约48多万户，这样剩余需求保证的就不到50万户，考虑往后新增保证目标的要素，若按每户60平方米核算，就需求建造3000万平方米公租房。

  在学者看来，“公租房”不是在买卖环节限制需求，而是从供给环节来破解民众住宅难题，是治本之方。不过，重庆本年高调宣告大举推出公租房之后，该市商品房并没有中止看涨的脚步，就连或许会直承受其冲击的租借商场，租价也上升了20%。

  重庆大学建造与房地产办理学院院长任宏说，尽管公租房到年末才干正式投入商场，但估量对房价直接影响不大。他指出，公租房会把“夹心层”人群招引曩昔，有利于引导更多人改变观念，觉得“租房比硬着头皮买房生活得更好”，这种观念上改变或许来得更深层。

  “3000万的规划，相对其他城市来说，重庆公租房的力度相对大一点，但相对于重庆中低收入者很多的住宅需求来说，仍是沧海一粟，缺乏以撼动整个房地产商场。”王秀模说。 据记者不彻底统计，重庆规划布局的21个公租房点，首要散布在内环至外环，而这块区域恰恰刚刚起步开展，未来有或许添加500万的人口。“公租房要满意这一部分增量人口的需求都远远缺乏”。

  重庆市房管局有关担任人对公租房影响点评也比较慎重，仅仅表明公租房会有利于调控房地产租售商场，按捺部分出资性购房需求，直接按捺房价过快上涨。

  重庆一位不肯泄漏名字的房地产商也向记者表明，公租房对房地产商场影响颇微。

  重庆大举推出公租房的做法，其他城市能不能仿制？作为重庆公租房建造的实践操作者，重庆地产集团董事长周天云告知羊城晚报记者重庆在建造公租房有两大优势，一是政府的土地储藏、土地资源相对宽余一点；二是由政府具有、授权运营的“八大投”国企，能更好地履行政府的使命。他说，政府对地产公司的公租房项目建造是不查核赢利的，查核的目标是有没完结市委市政府下达的使命。

  “别的的当地能不能仿制？我觉得彻底没问题，重庆能做到的，其他当地也能做到。”王秀模说，“滨海大城市，或许推广难度大一点，比方用地严重，人口又密布，但这些都可以战胜，要害看政府有没决计。”

  北大公共经济研究中心研究员韩世同以为，广州公租房建造也应向重庆学习。“广州的廉租房、经适房都走在全国前列，没有道理公租房就做欠好，广州有才干比重庆做得更好”。